山西晋中：以数字化为笔，绘就“全域智治”新图景

“迎宾西街与红火路交叉口往西40米路南，社火(shèhuǒ)公园广场内，景观灯破损，能否及时(jíshí)更换？” “您(nín)反映的问题已受理，相关权属部门已及时到现场处置。” 近日，市(shì)民杨先生看到市城区社火公园广场内的一处景观灯出现破损，通过“晋中市民通”微信(wēixìn)小程序进行(jìnxíng)反馈。晋中市数字化城市管理指挥中心经过核查，立即派(pài)单至市园林绿化(yuánlínlǜhuà)服务中心，组织人员对破损的灯罩、灯泡逐一进行更换，既为城市“补光”，也为群众的小幸福“护航”。 市民发现问题(wèntí)主动上报，城市管理部门积极解决，类似这样指尖上的(de)互动，已经(yǐjīng)成为指挥中心(zhōngxīn)的日常。除了市民诉求的回应，指挥中心还受理12345热线转办、专业(zhuānyè)人员采集、视频抓拍、系统监测预警等多渠道的问题反馈。无论是突发事件的应急调度，还是日常安全隐患的排查处置，力求做到“第一(dìyī)时间发现、第一时间处置、第一时间解决”。 商铺(shāngpù)店外装饰灯垂吊影响行人通行，下午便(biàn)进行拆除；人行道上的盲道局部塌陷，权属部门(bùmén)在最短时间内(nèi)维修完毕；偏僻路段的路灯发生故障，很快便有维修人员(rényuán)来修理更换……近年来，晋中市城市管理局纵深推进精细化管理，全力抓好民生实事，以数字城管(chéngguǎn)系统平台建设为抓手，着力构建智能高效的智慧城市管理模式，用“绣花”功夫和“匠心”精神推进城市精管善治，解决城市治理难题，回应群众所想所盼。以“数”赋能，晋中的城市治理愈发(yùfā)变得“耳聪目明”，群众的生活(shēnghuó)也在悄然发生着变化。 晋中市城区龙湖大街(dàjiē)夜景。 晋中市数字化城市(chéngshì)管理指挥中心主任冀晓睿告诉记者，数字城管系统(xìtǒng)平台项目于2018年10月正式运行，系统功能主要包括(bāokuò)各类(gèlèi)问题采集(cǎijí)发现受理立案、案件派遣处置(chǔzhì)反馈，及全流程中涉及各环节工作的绩效考核等。平台严格按照数字城管“信息采集、受理立案、任务派遣、问题处置、处理反馈、核查结案和综合评价”的七部闭环流程，实现(shíxiàn)城市管理问题的综合协调、调度指挥、监督考核，推动城市治理从“被动应对”向“主动(zhǔdòng)服务”转变。平台运行至今，已累计办理各类案件约100.5万件，按时处置率95.6%，结案率(jiéànlǜ)98%。 为更加精准地发现城市治理的(de)(de)细微小事，市城市管理(guǎnlǐ)局组建(zǔjiàn)了一支约30人的信息采集队伍，充当城市“啄木鸟”和“千里眼”角色，每日实地(shídì)巡查并上报各类问题。不仅如此，还通过视频抓拍、微信小程序、12345热线(rèxiàn)及政府交办单转办等多种渠道协同发力，对涉及市容环境、市政设施、交通(jiāotōng)设施、施工管理、广告宣传等11大类211小类事件问题进行处置，涉及园林、环卫、市政、执法、通讯、电力、交通等36家责任主体。人机结合、功能互补，全周期(zhōuqī)、多场景、高感知、立体式的高效管理新体系逐渐形成。 近日，走进市数字化城市管理指挥中心，监控大屏上(shàng)实时显示着电子地图和(hé)城市管理问题处置情况等内容。“汇通北路(běilù)与(yǔ)龙湖西大街交叉口西北角，由北向西地面匝道旁的人行道上，盲道塌陷，长度约10米，深度约0.05米。”“中都北路与文苑街交叉口往南50米路西，绿地内地灯损坏。”“正(zhèng)太路与蕴华街交叉口往北50米路西，道路路面有塌陷。”……由信息采集员实时上传(shàngchuán)的各类信息不断刷新，工作人员正有条不紊(yǒutiáobùwěn)地进行监测、分析和处置。从收到信息反馈(xìnxīfǎnkuì)，到派单相关部门，几乎秒级完成。 “以前出现绿化、道路、环境、市政设施损坏等问题(wèntí)(wèntí)，需要先记录再联系多部门处理，费时费力。如今，数据会‘说话’，工作人员根据事件的轻重缓急及时调度，大幅提高了处置(chǔzhì)效率。”冀晓睿告诉记者，在人流量大的便民市场、街巷以及桥梁涵洞等重点部位还设置有智能(zhìnéng)(zhìnéng)监控，可对实时视频进行智能分析，一旦发现(fāxiàn)道路积水、占道经营等城市管理问题，便会自动抓拍上报平台(píngtái)，自动派遣至相关(xiāngguān)责任部门，推动问题处置从末端响应向源头预防转变，城市管理工作由“实时可见”向“智能预判”升级。 为进一步提升城市管理效率，晋中市数字化城市管理指挥中心建立了(le)实时动态感知、任务快速生成、指令扁平派发、事件(shìjiàn)高效处置、决策(juécè)科学合理的城市管理平台，促进了全市“一网统管(tǒngguǎn)”形成，提高了城市管理科学化、精细化(jīngxìhuà)、智能化水平。城市治理，繁在基层，难在一线。晋中市开发(kāifā)上线“晋中市民通(tōng)”微信小程序，不断丰富智慧城市应用场景，既注重“中枢大脑”的建设，又留意“神经末梢”的需求，用智慧手段解决群众急难愁盼。 “类似于路灯破损、占道经营、噪音扰民(rǎomín)这样的问题，通过小(xiǎo)程序反馈后，处置人员很快就来解决问题了(le)。”市民李先生说，问题上报后，市民还可以实时查看办理流程和处置结果。 除了诉求(sùqiú)的反馈，小程序还提供了“找找公厕”“天天骑行”以及查询周边停车场等(děng)服务事项，市民可以通过手机随时浏览、定位导航，满足城市(chéngshì)管理信息化互动需求。 在网络空间搭建起一套城市(chéngshì)基础设施的数字城管系统，从街头巷尾的公共设施，到川流不息的交通要道，每一座(yīzuò)桥梁、每一条管道、每一处(měiyīchù)地下管网的运转都尽在掌握……随着城市治理现代化水平的不断提高(tígāo)，如此智慧化应用场景正在渗透晋中市城市精细化管理的方方面面，“让城市更聪明一些(yīxiē)、更智慧一些”目标正在一步步实现。 “目前，在数字城管平台稳定运行(yùnxíng)的基础上，我们正(zhèng)积极推进向城市(chéngshì)运行管理服务平台升级。该(gāi)系统统筹城市管理服务和城市运行监测两大功能，主要建设指挥协调(xiétiáo)、行业数字化(shùzìhuà)、运行监测、公众服务等7个业务系统，数据交换、数据汇聚、应用维护3个基础支撑系统。”冀晓睿告诉记者，晋中市城市运行管理服务平台建成后，将继续围绕城市管理数字化转型要求，以深化“一网统管”建设为(wèi)目标，统筹数字技术与基础制度创新应用，聚焦城市管理智慧监管与服务效能高质量(gāozhìliàng)发展，推动城市精准精细治理水平与群众满意度不断提升。 凭借数据(shùjù)的全方位支撑与多样的场景化应用，晋中这座城市(chéngshì)正以数字化为笔，绘就“全域智治”的新图景，推动城市治理向(xiàng)更高水平迈进。 原标题：智慧大脑 云端中枢 —— 我市(wǒshì)以数字城管系统平台为依托(yītuō)全面提升城市管理智能化水平