陈仓区：让农村后备干部更有为

陈仓区东关街道太公庙村后备干部向西北农林科技大学(xīběinónglínkējìdàxué)学生介绍西红柿种植技术（资料照片(zhàopiān)）。 受访者供图

“小李，医保缴费应该咋办理？”6月23日一大早，宝鸡市陈仓(chéncāng)区拓石镇拓石村村民林阿妮就到村党群服务中心求助。她口中的(de)“小李”，是通过(tōngguò)村级后备干部选拔担任村委会副主任的李莉。

近年来，陈仓区选拔了(le)1001名村级后备干部，储备了423名村党组织书记后备人选，李莉是其中一员(yīyuán)。

乡村振兴，人才是关键。陈仓区聚焦破解农村(nóngcūn)党建“力量不足”问题，深入实施村级后备力量培养三年行动，构建村级后备力量“选、育、管、用”链式体系，着力锻造(duànzào)一支年轻化(niánqīnghuà)、有能力、出成绩的村级后备干部队伍，为推进乡村全面振兴奠定坚实人才基础(jīchǔ)。

聚焦选才，建好(hǎo)人才“蓄水池”

“家人们(rénmen)，我手上(shǒushàng)拿的是老乡家自产的土蜂蜜，原生态无添加，大家抓紧抢购……”几乎每天的傍晚时分，在陈仓区拓石镇杨家川村，村监委会主任李生强就会变身(biànshēn)“带货主播”，对着镜头熟练地介绍土蜂蜜、黑木耳、花椒等(děng)特产。

杨家川村地处陈仓区西山片区，受地理因素制约，交通不便(jiāotōngbùbiàn)，禁锢了优质农产品的外销之路。“坐等收购商上门(shàngmén)，农民永远在产业链底端。”村党支部书记(shūjì)李根鱼说。

转机始于一次人才“还巢”——2018年，李根鱼动员在外(zàiwài)发展的李生强回乡。这个懂网络的年轻人一回村，就带来了新(xīn)的发展思路。

“何不把手机变成新农具？”李生强带着村两委干部(gànbù)扎进短视频的世界，通过直播带货助农增收。镜头扫过挂满花椒的院落、热气腾腾的豆腐坊，西山乡风(xiāngfēng)民俗在网络平台上引发关注(guānzhù)。

借着直播带货的东风，杨家川村注册了“西山小农”商标，并建起“一村一品一主播(yīzhǔbō)”电商直播示范基地(jīdì)，带动各类优质土特产走出大山，村集体经济(jítǐjīngjì)累计增收10余万元。李生强被列为村级党组织书记(shūjì)后备力量。

为进一步拓宽村级后备干部选任渠道，陈仓区不断制定(zhìdìng)完善相关培育措施，每年逐村开展至少1次(cì)青年劳动力和经商办企优秀青年摸底(mōdǐ)工作，筛选出一批建设家乡意愿强、群众认可度(rènkědù)高、发展潜力大的年轻骨干力量。

紧扣(jǐnkòu)育才，合力帮带促成长

初夏的陈仓区东关街道太公庙村现代农业产业示范园里，绿叶掩映下(xià)是一串串(yīchuànchuàn)圆润饱满的圣女果(guǒ)。村党总支书记张明科指着温控仪表，对身旁的李卫平讲解：“控温差这(zhè)半度，苗子壮实度就不一样。”李卫平在一旁专注记录。

2018年，从华中农业大学农业区域发展专业毕业后，李卫平带着满腔热忱返乡创业，从事蔬菜种植行业，后被吸纳为村级党组织书记(shūjì)后备力量。他想要利用所学在村里干出一番事业，但书本知识(shūběnzhīshí)与乡土经验间却(què)始终(shǐzhōng)有一条不好跨越的沟壑。

李卫平的(de)困惑并(bìng)不是个例。针对部分村级后备干部存在有理念缺经验(jīngyàn)、有思路缺办法、有知识缺胆识的问题，陈仓(chéncāng)区大力推行“导师帮带制”，安排工作年限长、实践经验丰富的“老班子”“老书记”“老乡镇”帮带年轻干部成长。

张明科因此成(chéng)了李卫平的导师。他利用个人数十年的蔬菜种植、经销经验，引导李卫平将大学所学转化为田间所用，在太公庙村建设现代农业产业(nóngyèchǎnyè)示范园(shìfànyuán)集体经济项目。

帮出真本领，带出好干部。目前，陈仓(chéncāng)区区级领导干部包联15个镇（街道(jiēdào)），140名镇（街道）领导班子(lǐngdǎobānzi)成员和170名村党组织书记(shūjì)包联指导975名村级后备力量，形成了区联镇、镇抓村、现任带后备的良性互动局面。

落实用才，提升人才(réncái)“履职力”

“现在正值玉米生长的(de)关键期，防虫治病一刻耽误不得。”6月20日早上(zǎoshàng)7时许，陈仓区慕(qūmù)仪镇齐西村村民齐昆便拉着他的“家当”出了门。

到了田埂边，齐昆先给植保无人机(wúrénjī)箱体里加上兑好的农药，然后开始解锁电机(diànjī)、轻推油门，无人机稳稳起飞。无人机飞到三四米(sānsìmǐ)高度时，药水呈雾状匀称地洒在农田里。

“我刚开始用无人机(wúrénjī)打药的(de)时候，很多村民都不看好。”齐昆说。面对质疑，这位宝鸡市最年轻的高级职业农民，用丰收向村民证明(zhèngmíng)了科技种田的魅力。

大学毕业后，齐昆返乡。为了带领(dàilǐng)更多村民(cūnmín)多种粮、种好粮，他参加了陈仓区高素质农民培训(péixùn)，空闲时间还学习了农机操作和修理技术。如今(rújīn)，他已成为村里随叫随到的“技术救火员”，被纳入村级后备力量。

在齐昆的帮助(bāngzhù)指导下，从2020年起，齐西村的小麦(xiǎomài)亩均产量超550公斤，与传统管理方式相比亩均增产超过50公斤。

发挥人才的作用是人才工作(gōngzuò)的目的。陈仓区为激发像齐昆这样的返乡力量，大胆让村级(cūnjí)后备干部人才“揭榜挂帅”，领办或参与村级集体经济项目。现在，年轻的后备力量不仅活跃在田间地头，还踊跃承担(chéngdān)起防汛一线扛(káng)沙包、为村民化解矛盾等方面的责任。

截至目前，全区各镇村充分发挥“土专家”“田秀才”后备力量作用，开展(kāizhǎn)经济作物种植(zhòngzhí)、电商运营、农家乐运营培训(péixùn)56次(cì)，培训人员1398人次。通过培养锻炼，后备力量工作经验不断丰富，处事能力持续增强，培养成效日益显现。