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网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评

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网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评

网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评

武汉杨泗港长江大桥。图/武汉市政府(zhèngfǔ)官网截图 近日,武汉杨泗港长江大桥(chángjiāngdàqiáo)桥下一处打卡地被传向市民收费(shōufèi),引发争议(zhēngyì)。据潇湘晨报报道,这处打卡地名为江影・杨泗港城市灯光音乐社。不少网友称,这家(zhèjiā)音乐社开放以来,桥下空间被“圈起来收费”,有网友称,“进去需要交订金100元,必须消费”。 5月27日,记者(jìzhě)联系武汉市汉阳区城管局(chéngguǎnjú),工作人员称,据他们了解,没有收费的情况。该工作人员表示,经初步了解,所谓的收费是交个押金,参观结束(jiéshù)后退给市民游客。该音乐社客服则回复记者称,该场所是开放的,没有网上说(shuō)的强制性消费。 一边是(shì)网友指该店铺把桥下空间“圈起来收费”,一边是涉事音乐社否认有(yǒu)强制性消费,一时之间让“吃瓜群众们”摸不准事实到底如何。不过,人们还是从城管那里得到一个答案,即相关(xiāngguān)方面确有“收押金”的(de)操作。 这个(zhègè)操作让人费解:一者,为什么要收押金?既然是(shì)一个开放商业场所,商铺与消费者在里面自由交易,收取押金的(de)(de)(de)必要性是什么?二者,这个押金是干嘛的?是防止消费者损害里面的物品,还是将其作为进行某个活动的前置条件?总之,一个市场化运营的机构,收取押金,令人倍感迷惑。 显然,这个“收押金(yājīn)”的操作,需要更多解释。而且揆诸2017年施行的《武汉市城市桥梁隧道安全管理条例(tiáolì)》,《条例》明确提到,“桥下空间可以(kěyǐ)用于公益性用途(yòngtú),但是不得收取费用”。收取押金的做法,也涉嫌违背这个规定。 值得注意的(de)(de)是,当地城投集团曾回应称“桥下的商圈是政府鼓励做的”。这样的表述也引发了网友的广泛关注。城市在闲置空间打造特色体育场等文体设施,这是充分激活城市资源(zīyuán),创造经济社会价值。但在这个过程中,应该如何(rúhé)把握好相应的边界,也值得关注。 比如,按照武汉的规定(guīdìng),桥下空间可以用于公益性用途。那么,这个公益性用途是指什么,包不包括(bāokuò)开展(kāizhǎn)商业活动,或许,这些都需要进一步厘清。 事实上,从国内一些城市(chéngshì)关于桥下空间的要求看,不少都对开展商业活动采取(cǎiqǔ)了谨慎态度。如《深圳市城市桥梁(qiáoliáng)桥下空间利用和管理(guǎnlǐ)办法》就明确,城市桥梁桥下空间范围内禁止设立用于(yòngyú)洗车、修车、加油、商业、餐饮、娱乐、集贸市场等经营活动的场所、设施;禁止使用燃气、电炉或明火等。所禁止的内容相当详细。 《重庆市城市桥梁(qiáoliáng)桥下(qiáoxià)空间使用管理规定》则(zé)规定,城市桥梁桥下空间范围内,禁止从事危及桥梁安全运行的商业贸易活动;禁止使用燃气或明火作业;禁止擅自改变桥下空间的用途或将利用的桥下空间以任何(rènhé)方式转让给第三方。 武汉也在“桥下空间可以用于公益性用途”前加了诸多限制性条件。如要求“在不影响城市(chéngshì)桥梁(qiáoliáng)安全、行洪安全、道路畅通、船舶通航安全和城市景观的情况(qíngkuàng)下”,同时还必须“经市、区城市管理部门(bùmén)报同级人民政府同意”。 这些规定不乏近两年出台的(de)。可见,无论是(shì)在哪里,关于桥下空间(kōngjiān)的使用,首要的都是安全性。开展商业活动,必须经过严苛的审视打量。 在此背景下,无论是该音乐社的经营活动,还是“收取押金”的行为,都有必要予以重新审视。当地(dāngdì)相关部门不妨对网友(wǎngyǒu)的诸多疑问,及时(jíshí)说清楚,以尽快消弭争议。 撰稿 / 苏士仪(sūshìyí)(媒体人)
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